NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ПРИНЯТЬ КЛЯП В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Закон «О собраниях…» призван защищать власть от мешающего ей народа
       
       
Сомнений в том, что новому закону быть, нет ни у кого. Для того чтобы такие законы появлялись и принимались без сучка и задоринки, и была придумана партия «Единая Россия». Кстати, власть с ее помощью без проблем разделила всех политиков по принципу свой — чужой.
       Как получилось, что «за» высказались вчерашние революционные горланы-главари, а «против» — недавние государственники с большезвездными погонами на плечах?
       С одной стороны — Андрей Исаев. В прошлом он был лидером анархо-синдикалистов, независимым профсоюзным вожаком, десятки раз выводил на улицы многотысячные демонстрации и митинги. Теперь — член фракции «Единая Россия» и дисциплинированно голосует против свободы собраний.
       С другой — Алексей Кондауров. Генерал-майор КГБ, в чекистском строю находился до 1993 года, покинул службу в знак протеста против расстрела Белого дома. Сейчас этот высокопоставленный кагэбэшник — член фракции КПРФ, и голосовал он против запрета митингов.
       
       
Обмен мнениями по курсу партии
      
(Фото — "Эхо Москвы")       Андрей ИСАЕВ: Чтоб во всей стране одинаково
       — Для чего принимают новый закон, чем нехороши старые нормы?
       — Принятия этого закона требуют и Конституция (статья 31), и указы президента России, и другие нормативные правовые акты (статья 11 федерального закона «О статусе столицы Российской Федерации») нашей страны.
       Из-за его отсутствия коллективные действия граждан регулируются исключительно временными порядками. Так происходит в Москве, во многих других регионах страны.
       Такая неопределенность создает прецеденты регулирования прав и свобод граждан местными властями, как это уже происходит, например, в Мытищах или Ивантеевке. Там главы городов приняли свои постановления, регулирующие порядок проведения собраний, митингов и шествий. Крайне важно принять данный закон, чтобы права граждан были гарантированы на всей территории страны одинаково.
       — Но, регламентируя проведение митингов, власть выкидывает протестующих с глаз долой.
       — Что касается запрещения проводить митинги в непосредственной близости к зданиям органов госвласти, то подобные положения действуют и сейчас. Например, в постановлении правительства Москвы от 1994 года записано, что места для проведения массовых акций не должны прилегать к зданиям, занимаемым высшими органами законодательной, исполнительной и судебной властей.
       Скажите, за эти 10 лет это мешало гражданам пикетировать Думу или правительство, проводить демонстрации на Красной площади или Васильевском спуске? Если эти же положения будут записаны в федеральном законе, то что-то существенно изменится?
       Кроме того, ко второму чтению мы планируем четко прописать и существенно сократить перечень зданий органов власти, в непосредственной близости к которым нельзя проводить митинги.
       
(Фото — PhotoXPress)       Алексей КОНДАУРОВ: Единороссы ведут страну на заклание
       — Какие цели преследует новый закон?
       — Нет сомнения, что это — наступление на права и свободы граждан, какими бы мотивами власть себя ни оправдывала. Сначала у людей забирали социальные права, потом отнимают право протестовать против действий власти. А завтра власти просто не дадут гражданам выйти с протестом на улицы. Даже если будет повод. Например, упадут цены на нефть и обрушится экономика. Ведь она совсем не реструктурируется — все продолжаем сидеть на нефтяной игле. Или власть начнет непопулярные экономические реформы — типа реформы ЖКХ или энергетики. Власть заранее готовится к возможному обострению социально-политической обстановки в стране. Меры, прописанные в этом законопроекте, не отражают потребности общества.
       — По-вашему, «Единая Россия», голосовавшая за закон, — не выразитель общественных интересов? Ведь большая часть общества голосовала за эту партию.
       — Во фракции «Единая Россия» много здравых и разумных людей, и в кулуарах они критикуют этот закон. Но что поделать — ведь они люди зависимые. Их поведение напоминает поведение стада, идущего на заклание. Ладно бы только сами шли, так они еще и всю страну на заклание ведут.
       — В законопроекте запрещается проводить митинги близ зданий органов власти в целях безопасности. Вы, в свое время работая в КГБ, сами занимались борьбой с террористами и экстремистскими проявлениями. Вас этот резон не убеждает в уместности нового закона?
       — Спора нет, в плане обеспечения безопасности, особенно в условиях обострения терроризма, что-то придется регламентировать, ограничивать. Но решать, кого и как, должны не городские администрации и даже не органы госвласти.
       
       
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
       
       Владимир РЫЖКОВ, независимый депутат ГД:
       — Законопроект ущемляет права граждан, прописанные в Конституции. Это откровенное издевательство над народом. Утверждается, что принцип уведомительный, хотя на самом деле принцип разрешительный: если вы подаете заявление на митинг или демонстрацию, а чиновник решает, что заявка ненадлежащим образом оформлена, чиновник вам отказывает.
       Закон настолько явно противоречит Конституции, что нет никаких сомнений: если он будет принят в этом виде и оспорен в Конституционном суде, то Конституционный суд встанет на сторону Конституции и граждан.
       Закон концептуально неприемлем, и вряд ли его можно улучшить, хотя мы будем вносить принципиальные поправки.
       
       Павел КРАШЕНИННИКОВ, член фракции «Единая Россия»:
       — Я проголосовал «за», но законопроект надо серьезно дорабатывать. Я свою лепту внес — внес поправку, исключающую ограничение по проведению митингов около зданий органов власти.
       С фракцией «Единая Россия» поправку согласовал.
       Что такое уведомительный и разрешительный принцип — это вообще философский вопрос.
       Я не знаю в чистом виде ни одного закона с чисто уведомительным принципом.
       Для меня очевидно, например, что ночью митинг проводить нельзя и что железную дорогу перекрывать тоже нельзя.
       
       Беседовал Александр СТЕПАНОВ
       
05.04.2004
       

Обсудить на форуме





Производство и доставка питьевой воды

№ 23
5 апреля 2004 г.

Новейшая история
Принять кляп в первом чтении. Обмен мнениями по курсу партии
Кремль готовится к проблемам. Значит, проблемы будут
По новому закону общественный протест уместен лишь за пределами городов
…А низы уже и не хотят
Точка зрения
Путин навсегда. С этим модернизатором, чем черт не шутит, мы, может быть, догоним даже Люксембург
Адам Михник: Россия без демократии — это Советский Союз
Обстоятельства
Свои тараканы — частная собственность каждого россиянина
Расследования
Менты пытались убить командира батискафа «Мир», соавтора «Титаника». «Мир» тесен, Родина беспредельна
Болевая точка
Управление внесудебных расправ. Специалисты этого профиля опять оказались востребованы.
Пытки в Чечне. Анонс
Власть и люди
Мишка на Севере. Кандидаты хотели невозможного: убегая от Москвы, приблизиться к Кремлю
Власть и деньги
Вопрос закрыт. Вместе с бизнесменами. Предприниматели поплатятся за сотрудничество с наукоградами
Общество
Российский бизнесмен в общественном сознании: мелкий жулик или труп
Финансы
Офермление картофельных полей. Частному хозяину, кроме налогов, мешают только интриги
Цена закона
Надо быть пеньком, чтобы принять такой Лесной кодекс
Новости компаний
Механизмы «новой приватизации» еще предстоит осмыслить. Как забрать общее, сделав своим?
Детективная история вокруг знаменитого здания телеграфа на Тверской
После выборов
Председатель ЦИК предстал перед сообществом журналистов
Регионы
Саратовские помойки разрослись до крыльца мэрии
В Брянской области нашли алмазы
Мир и мы
В Литве есть соль. Для наших ран?
Борьба с НАТО — национальная русская забава
Будем ли мы хранить ядерные отходы Венгрии?
Страна уголков
Отдельные люди. Они отказываются от государства как от посредника и организатора жизни
Образование
Шведы нам не грозят. Они приходят с образовательной программой
Личное дело
На вопросы анкеты «Новой» отвечает Герой России, космонавт Юрий Батурин
Телеревизор
Александр Герасимов: Телемир — это террариум друзей
Спорт
Тафгай Юдин в российском хоккее есть, а профессии такой нет
Суд признал Елену Баранову свободной
Библиотека
Новый роман Отара Чиладзе: национальное самосознание и отрезвление
Вольная тема
Александр Генис: Раскрутят ли шар голубой?
Владимир Глотов: Как мы вырастили нового человека
Кинобудка
Карен Геворкян — классик, не побывший современником
Театральный бинокль
«Золотая маска»-2004: Люди дождя и культурные герои
Валерий Фокин: два в одном
Культурный слой
Зиновию Гердту установят памятник на родине
Реакция
От винта! Жизнь кислотная, власть эфирная
Блокада Ленинградского вокзала
И о других публикациях…

АРХИВ ЗА 2004 ГОД
95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 35-36 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2004 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100