ФАЛЬШЬ ДОЛЖНА БЫТЬ ЧИСТОЙ И КРАСИВОЙ
Сегодня завершился срок,
отпущенный ЦИКу для проверки подписей, собранных
кандидатами в президенты в свою поддержку. Наш
корреспондент озадачился вопросом: кто и как
собирает подписи и кто и как их проверяет?
 Нынешнюю подписную кампанию критиковали:
во-первых, за то, что столько подписей в такой
срок собрать нельзя, во-вторых, за то, что при
желании подписи любого кандидата можно
забраковать, основания найдутся, было бы решение
на сей счет, в-третьих, сбор нужного числа
подписей — это результат не народной поддержки,
а привлеченных для этого денег.
НАША СПРАВКА:
В 1991 году для участия в
президентских выборах кандидату необходимо было
собрать 100 тысяч подписей за 40 дней;
В 1996-м — 1 миллион за 60
дней;
В 2000-м — 500 тысяч подписей
за 38 дней;
В 2004-м — 2 миллиона за 48
дней.
Бывший глава
Центризбиркома Александр Иванченко рассказал
нам, как определяется подписная планка и как
вырабатывались нормы проверки подписей:
— Сколько надо собрать
подписей, устанавливается специальными
поправками в закон «О выборах президента РФ». Все
поправки в избирательное законодательство были
внесены на рассмотрение Госдумы Центризбиркомом
по инициативе президента РФ.
Повышение «подписного
порога» до 2 000 000 превратило выборы в игру для
состоятельных людей.
Работа графологов и
паспортистов в ЦИКе ведется на основе
подзаконных актов и «доработанных» норм. Единых
и четких правил проверки просто не существует. К
проверке подписей ЦИКом привлекаются только
работники административных ведомств.
Репетиторы из ЦИКа
Основная проблема, с
которой столкнулись сборщики на этих выборах, —
просроченные паспорта. До 26 января подписи можно
было брать только у владельцев новых паспортов,
но 26-го вышло постановление МВД о продлении срока
действия старых паспортов. ЦИК рассудил так:
подпись владельца старого паспорта
действительна лишь в случае, если ее взяли после
26 января.
Самый пикантный —
последний этап проверки. По нашей информации,
практически во всех штабах по сбору подписей на
коммерческой основе работали люди ЦИКа. Они
оценивали, что пройдет через ЦИК, а что нет. На
этих мастер-классах выяснялось, что, по большому
счету, на сами подписи можно не смотреть, даже
если они явно нарисованы одной рукой.
Профессионалы из ЦИКа поясняли: «Даже если
кажется, что каждая восьмая подпись написана
одним почерком, это еще ничего не значит. Это
может только казаться. Главное — техническая
грамотность оформления: чтобы было красиво и
чисто».
Возможно, в
сотрудничестве «избиркомовских» со «штабными» и
нет ничего незаконного, но согласитесь, это
слишком похоже на то, как абитуриенту нанимают
репетитора — преподавателя из того вуза, куда он
будет поступать, и который будет принимать у него
экзамен.
Деньги
По официальным
данным, избирательные фонды
кандидатов-самовыдвиженцев по состоянию на 14
января составили:
У Сергея Миронова — пять
миллионов рублей, у Сергея Глазьева — один
миллион, у Ивана Рыбкина — три с половиной
миллиона, у Ирины Хакамады — один миллион, у
Владимира Путина — 2 280 000 рублей.
На круг — 12 780 000 рублей, то
есть около 45 тысяч долларов.
Ранее мы уже подсчитали,
что только на закупку подписей каждый кандидат
должен потратить порядка 40 миллионов рублей
(Путин не в счет, ему и бесплатно все сделают, см.
«Новую» № 4 за 22.01.2004).
Теперь подсчитаем, во
сколько обходится содержание штабов.
Например, в центральном
штабе по сбору подписей Ирины Хакамады было
задействовано около 400 человек: 200 человек
руководящего состава и 200 — так называемой
«пехоты»: технические служащие, работники
региональных штабов.
Вообще на выборах такого
уровня график напряженный, работа идет больше
трех недель в две смены. Из-за такого цейтнота
зарплаты хорошие. «Пехота» получает долларов по
300–400, у руководства зарплат меньше тысячи просто
нет, а у сетевиков, юристов и консультантов из
ЦИКа они около 4 тыс. долларов.
Только на зарплаты
штабистам истрачено более 200 тысяч долларов, а
ведь еще есть региональные штабы, аренда офисов,
расходы на агитацию.
Что браковать?
Итак, подписи
поступают в Центральную избирательную комиссию.
Сначала генератор случайных чисел выбирает для
проверки 20% от двух миллионов подписей. Если
«проблемных» подписных листов окажется более
четверти, то проверяется еще 10%. Если и там
окажется «нестыковочка», тогда ЦИК вправе
отказать кандидату в регистрации и даже
нажаловаться в правоохранительные органы.
Однако все прекрасно
понимают, что за три недели два миллиона подписей
собрать физически невозможно. Бывший глава ЦИКа
Александр Иванченко утверждает: «В каком бы
идеальном состоянии ни были подписные листы,
забраковать их можно всегда, здесь множество
нюансов».
Один из экспертов,
сотрудничающий с избиркомом, на условиях
анонимности рассказал нам: «Мы понимаем, что в
ЦИК поступает в большинстве своем хорошо
сработанная фальшь. «Живых» подписей не так уж
много. Конечно, графологи знают, что если, к
примеру, подписывается человек 1917 года рождения,
то цифры, буквы будут написаны витиевато. Но
доказать, что подпись подделана, практически
невозможно. Почерк развивается с возрастом,
поэтому у людей двадцатилетнего возраста каждая
третья подпись вполне может быть похожей. Но и
фальшь может быть качественная, красивая, на
которую приятно смотреть. И такая проходит.
Главное, чтобы она не раздражала».
Ирина ГОРДИЕНКО
09.02.2004
|
